减税降费 政府工作报告大力提振制造业信心

字号:

2019-03-06来源:中国工业新闻网作者:郭俐君 杨明

  记者 郭俐君 杨明

  深化增值税改革,将制造业等行业现行16%的税率降至13%。如此干脆利落的减税降费政策出现在今年的政府工作报告中,为中国制造业注入了一剂强心剂。

  利好消息远远不止这些。

  “围绕推动制造业高质量发展,强化工业基础和技术创新能力,促进先进制造业和现代服务业融合发展,加快建设制造强国。打造工业互联网平台,拓展‘智能+’,为制造业转型升级赋能。支持企业加快技术改造和设备更新,将固定资产加速折旧,优惠政策扩大至全部制造业领域。强化质量基础支撑,推动标准与国际先进水平对接,提升产品和服务品质,让更多国内外用户选择中国制造、中国服务。”在今年的政府工作报告中,这些有温度、有力量的话语随处可见。

  回眸2018年,我国经济运行保持在合理区间,国内生产总值增长6.6%,总量突破90万亿元;我国经济结构不断优化,高技术产业、装备制造业增速明显加快;我国新兴产业蓬勃发展,传统产业加快转型升级,发展新动能快速成长并深刻改变生产生活方式、塑造中国发展新优势。尤其值得一提的是,实体经济活力不断释放,制造业投资增速明显回升,企业技术创新主体地位不断得到强化。

  为巩固与延续这一趋势,政府工作报告指出,2019年经济社会发展任务重,挑战多,要求高,要突出重点,把握关键,扎实做好各项工作,尤其是要继续创新和完善宏观调控,确保经济运行在合理区间。其中,制造业的高质量发展成为极为关键的一环。

  在2019年的政府工作报告中,“制造业”一词被多次提及。此外,政府工作报告全文有多处精准针对制造业提出了明确主张。

  为了缓解企业融资难融资贵问题,报告提出,支持大型商业银行多渠道补充资本,增强信贷投放能力,鼓励增加制造业中长期贷款和信用贷款。

  为了激发市场主体活力,着力优化营商环境,报告特别提到,将深化电力市场化改革,清理电价附加收费,降低制造业用电成本,一般工商业平均电价再降低10%。

  在减税降费方面,除了之前提到的降低增值税税率,国家还将抓好年初出台的小微企业普惠性减税政策落实,大幅度降低企业社保缴费负担,并确保减税降费落实到位。

  在不断优化环境、让制造业企业减少压力、轻装上阵的同时,我国还坚持创新引领发展,培育壮大新动能,积极发挥人力人才资源丰富、国内市场巨大等综合优势,改革创新科技研发和产业化应用机制,大力培育专业精神,促进制造业新旧动能接续转换。

  在推动传统产业改造提升的同时,政府工作报告强调,将在以下方面发力,促进新兴产业加快发展:深化大数据、人工智能等研发应用,培育新一代信息技术、高端装备、生物医药、新能源汽车、新材料等新兴产业集群,壮大数字经济;坚持包容审慎监管,支持新业态新模式发展;加快在各行业各领域推进“互联网+”等。

  此外,为了强基固本,我国还将多层面提升科技支撑能力。加大基础研究和应用基础研究支持力度,强化原始创新,加强关键核心技术攻关,健全以企业为主体的产学研一体化创新机制,扩大国际创新合作。全面加强知识产权保护,健全知识产权侵权惩罚性赔偿制度,促进发明创造和转化运用。充分尊重和信任科研人员,赋予创新团队和领军人才更大的人财物支配权和技术路线决策权。进一步提高基础研究项目间接经费占比,开展项目经费使用“包干制”改革试点,不设科目比例限制。

  “要在推动科技体制改革举措落地见效上下功夫,决不能让改革政策停留在口头上、纸面上”。正如政府工作报告中所提到的,国家将重落地,抓实效,通过一系列措施为制造业发展带来良好预期,助推中国制造业实现高质量发展。

延伸阅读
13.7K